On transactions with scrap metal
Relationships arising in the course of scrap metal transactions are governed by the Laws of Ukraine "On Scrap Metal" and "On Licensing Certain Types of Economic Activity".
The qualification, organizational, technological and other requirements for this type of activity are set out in the Licensing Conditions for the Conduct of Business Activities for the Procurement, Processing and Metallurgical Processing of Non-Ferrous and Ferrous Scrap Metal, approved by Order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine No. 183 dated October 31, 2011, registered with the Ministry of Justice of Ukraine on November 18, 2011 за №1321/20059.
Pursuant to Articles 12 and 13 of the Law of Ukraine "On Scrap Metal", the Cabinet of Ministers of Ukraine Resolution "On Amendments to the List of Licensing Authorities" No. 798 dated 27.7.2011 designated the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine as the licensing authority, in particular for the procurement, processing and metallurgical processing of non-ferrous and ferrous scrap metal. Under the current legislation, the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine cancels licenses in accordance with the procedure established by law.
Ліцензії на заготівлю та переробку металобрухту кольорових і/або чорних металів можуть видаватися лише спеціалізованим підприємствам. Ліцензії на заготівлю, переробку, металургійну переробку металобрухту кольорових і/або чорних металів можуть видаватися лише спеціалізованим металургійним переробним підприємствам.
Обов’язковою умовою на отримання ліцензії є акт обстеження місцевими державними адміністраціями спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств на їх відповідність вимогам Закону України “Про металобрухт”.
У відповідності до діючого законодавства контроль за виконанням вимог Закону України "Про металобрухт" покладено на місцеві державні адміністрації, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування згідно з законодавством.
З метою налагодження систематичного контролю за дотриманням чинного законодавства стосовно операцій з металобрухтом розпорядженням голови облдержадміністрації від 11 жовтня 2011 року №887-р “Про вдосконалення роботи у сфері обігу металобрухту” затверджена обласна робоча група з координації та контролю за здійсненням операцій з металобрухтом, відповідні робочі групи створені при райдержадміністраціях та міськвиконкомах, на які покладено забезпечення обстеження та контроль діяльності суб’єктів господарювання, які проводять операції з металобрухтом згідно з вимогами чинного законодавства.
Проведення робіт по організаційному забезпеченню у сфері операцій з металобрухтом, координації і аналізу діяльності постійних робочих груп з контролю за здійсненням суб’єктами господарювання діяльності у сфері заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів, створених при райдержадміністраціях та міськвиконкомах; веденню обліку суб’єктів господарювання покладено на головне управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації.
Відповідно до статті 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" орган ліцензування видає розпорядження про усунення порушень або приймає рішення про анулювання ліцензії на підставі акта перевірки ліцензійних умов.
Згідно з покладеними повноваженнями обласною робочою групою, відповідними робочими групами райдержадміністрацій та міськвиконкомів проводяться перевірки господарських структур, що мають ліцензії на право заготівлі, переробки металобрухту кольорових і чорних металів. У разі виявлення порушень чинного законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів суб'єктами господарської діяльності, складаються акти перевірок щодо виявлених порушень, які направляються до Мінекономрозвитку України для прийняття відповідних рішень стосовно дії ліцензій.
Що стосується діяльності нелегальних приймальних пунктів металобрухту, зазначаємо, що згідно із ст.16 Закону України “Про металобрухт” особи, винні у порушенні законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, несуть адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Тому питання щодо припинення діяльності нелегальних пунктів прийому металобрухту та притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства, відносяться до повноважень правоохоронних органів..